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中国共产党丹棱县历史(第四章)(第五节)

2017-11-17 11:31
党史办  文章来源:

第五节  党的基层组织和干部队伍建设

1949年丹棱解放时全县设91镇,无区建制。19501月,为了便于农村工作的开展,县委、县人民政府将91镇划为三个工作片区。同年6月,根据地委指示,将三个工作片区设置为一区、二区、三区3个行政区。同时,建立区公所作为县人民政府的派出机构,一区区公所驻县城,二区区公所驻何家,三区区公所驻张家。

1950年,全县有中共党员25名,均系外来干部,除机关建有1个党支部外,各区、乡(镇)都未建立党的基层组织。195110月,为给土改后期建党建政准备干部,县委从各乡镇农民积极分子中选送36人到眉山地委党校参加培训学习。在历时三个月的培训学习中,有18人加入中国共产党,成为丹棱农村的首批党员。

1952年,遵照党中央“积极慎重”的建党方针和“大胆大量培养提拔干部”的指示,结合各阶段党的中心工作和生产建设,县委在全县展开建党工作,于是年3月、9月、10月和12月先后举办了五期农村基层干部和机关干部培训班,共培训学员512人,从中发展党员163名。同时,选拔录用干部300多人脱产到机关工作。在此基础上,各乡镇都建立了党的临时支部,一区、二区、三区也成立了党的工作委员会。

1954年春,结合农村普选建政,县委对全县农村基层党组织进行了整顿。经过整顿,各乡镇临时党支部普遍得到巩固,并于6月底前正式成立了党的支部委员会。为加强党的领导,健全党委制,以保证党的各项方针政策的贯彻执行,同年67日,县委撤销一区工委和三区工委,同时成立中共丹棱县第一区委员会和第三区委员会,并任命了区委领导班子成员。

1955年,根据党的第一次全国农村基层组织工作会议精神和省委关于发展和巩固党的农村基层组织的指示,县委进一步加强农村党建工作的领导,先后制订了党员发展计划和组织建设规划,结合农业生产和合作化运动进行统一部署,并在工作中经常检查纠正有碍建党工作的保守思想,从而有力推动了全县党建工作的开展。至1956年底,全县已有中共党员1187名,干部550人,分别为1950年的47.5倍和30.5倍。各乡镇都建立了党的基层总支部委员会,实现了大社有党支部、小社有党小组(或党员)的组织发展格局。

为了从组织上保证党的各项中心任务的完成,在发展党员加强党的基层组织建设中,县委还采取措施,对党员队伍和干部队伍进行经常性的思想、作风和组织整顿。19516月,县委根据第一次全国组工会议作出的《关于整顿党的基层组织的决议》和省、地委的部署,对全县党组织和党员进行了首次整顿。1952年,结合“三反”、“五反”运动的开展,进行了以转变工作作风,改善组织状况,提高党员质量,巩固党群联系的整党和整顿干部队伍工作。1953年,在全县党员干部中开展了反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪的“新三反”运动,并对违法乱纪和有反动党团政历问题的人作了组织处理。1953年后,结合农业合作化和粮食统购统销以及生产建设,对各级党组织、全体党员和干部队伍进行了反复整顿。195512月开始,又开展了历时两年多的内部肃反运动。19564月至19577月开展了审查干部工作。通过这一系列的运动和整顿,大大提高了全县党员、干部的思想政治素质,及时克服和纠正了党内和干部队伍中的各种错误思想和不良作风,惩治了党内和国家机关中的腐败,清除了蜕化变质分子和混进党政机关的少数异己分子和坏人,弄清了一些干部的政历问题,纯洁了党员队伍和干部队伍,增强了党的战斗力,确保了全县这一时期党的各次政治运动的顺利开展和各项中心任务的完成。同时,也为全县完成“三大改造”后转入大规模的社会主义建设提供了组织保障。

为了总结解放以来县委的工作,迎接社会主义建设时期的到来,1956515日至21日,县委召开了中共丹棱县第一次代表大会。出席大会的代表226人。大会听取了县委副书记赵成富作的《县委工作报告》,县委委员杨双仪作的《县委会今后工作意见》,县委农工部刘凌阳作的《关于丹棱县实现〈1956年至1967年全国农业发展纲要(草案)〉的七年规划(草稿)的说明》。大会审议、批准了《县委工作报告》和《县委会今后工作意见》,通过了《关于丹棱县委工作报告的决议》和《关于1956年至1957年工作任务的决议》。大会选举产生了中共丹棱县第一届委员会和中共丹棱县监察委员会,选举赵成富为丹棱县出席省第一次党代会的代表。521日,县委举行一届一次全委会,选举薛恩德、赵成富、葛金台、李明才、王开俊、杨双仪为常务委员;选举薛恩德为书记,赵成富为第一副书记,葛金台为第二副书记。19568月,省委批准赵成富任第二书记。同年10月县委改设第一书记、书记,省委批准薛恩德任第一书记,赵成富、葛金台、王开俊、李明才任书记。

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