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中国共产党丹棱县历史(第四章)(第二节)

2017-10-27 09:44
党史办  文章来源:

第二节 抗美援朝、土地制度改革及其他民主改革

1950年至1953年,在大张旗鼓地开展镇反运动以肃清反革命残余势力的同时,县委、县人民政府还带领全县人民开展了抗美援朝、土地改革以及禁烟肃毒、取缔赌博、废除封建婚姻等其他民主改革,从而荡涤了旧社会的污泥浊水,根除了封建土地剥削制度,解放了广大农村生产力,为全县新民主主义经济的建设和农业的社会主义改造准备了前提条件。

1950625日,朝鲜内战爆发。717日,美国操纵联合国安理会通过出兵朝鲜的决议,并纠集15个国家和地区的军队,打着“联合军”的旗号,悍然发动了侵朝战争。10月初,美军越过“三八线”,大举进犯朝鲜北方,将战火烧到我国东北边境,新中国面临着外部侵略的严重威胁。面对帝国主义的公然挑衅,108日,中共中央毅然作出了抗美援朝、保家卫国的战略决策。19日黄昏,由东北边防军组成的中国人民志愿军在彭德怀司令员的率领下,跨过鸭绿江开赴朝鲜前线,同朝鲜人民军并肩作战,共同抗击侵略军。

中国人民志愿军入朝后,国内展开了轰轰烈烈的抗美援朝运动。丹棱人民热烈响应党中央的号召,在县委、县人民政府的领导下,以踊跃报名参加志愿军,踊跃捐款购买飞机大炮,在各条战线上努力生产、厉行节约的实际行动支援朝鲜前线。据统计,截至1951年9月底,全县人民共捐款4.8亿元(旧币),超额完成同年52日县第三届各界人民代表大会原定捐款数的37%。全县先后两批共有708名适龄青年应征入伍赴朝参战。19526月,志愿军归国报告团来丹棱作抗美援朝的情况报告,志愿军赴朝作战的英雄事迹和取得的辉煌胜利给全县人民以极大鼓舞。在19532月的扩军中,全县报名参加志愿军的青年达1560人,其中父母送儿子、妻子送丈夫报名的137人。后经检查合格批准入伍的234人。同年320日,县委、县人民政府组织有关单位人员组成志愿军慰问团,赴朝慰问丹棱籍的志愿军战士,并送去家乡人民饱含深情的慰问信415封。在抗美援朝中,丹棱籍的志愿兵在朝鲜战场上不怕牺牲,英勇杀敌,为保家卫国和世界和平建立了不朽功勋。其中,有37人血洒疆场,壮烈牺牲。他们虽死犹存,将永远活在中朝人民心中,活在丹棱人民心中。

在领导全县人民进行抗美援朝中,按照《中华人民共和国土地改革法》和上级党委的部署,县委还在全县农村开展了大规模的土地改革运动。整个运动从195012月试点开始,到19522月全面结束,历时一年零两个月。

195012月,根据地委指示,县委决定以何家乡为全县土改试验乡,并制定了土改试验工作计划。1212日,由干部、学生和农民代表共71人组成的土改试验工作队,前往何家乡进行土改试点。次年28日,试点工作结束。在总结试点经验后,县委决定全县面上的土改分三期进行:第一期为杨家、仁美2乡,从213日开始至418日完成;第二期为高桥、张家、中隆3乡,从620日开始至9月底完成;第三期为城厢镇和顺龙、石桥、仁兴3乡,从1020日开始至次年26日完成。同时,成立了以县委书记任仲灵为团长,由县区乡三级干部和知识分子、农协会骨干组成的土改工作团,下设土改工作队。继后,县委对土改工作队员进行了集中培训,要求全体队员在运动中要认真贯彻执行依靠贫、雇农,团结中农,中立富农,有步骤有分别地消灭地主阶级和封建剥削制度发展农业生产的土改总路线和总政策。

按照县委的部署和要求,全县面上的土改从19512月相继展开,到19522月全面完成。在运动中,各乡土改工作大致分四个阶段进行。

第一阶段:宣传政策,发动群众。工作队进村后深入贫苦农民家中,与之同吃同住,通过走村串户,访贫问苦,了解他们的愿望和要求。同时,召开农协委员会、村民代表会和全乡群众大会等各种会议,广泛宣传《中华人民共和国土地改革法》及有关政策。采用追悼会、诉苦会和展览会等形式,启发农民揭露地主以土地剥削压迫农民的罪行,以激发他们对地主阶级的仇恨。在举行追悼会时,乡或村均搭设灵堂,存放所有被恶霸地主无辜杀害和逼死的农民的灵牌,死者家属和参会群众见后,无不声泪俱下,纷纷倾诉他们多年来想诉而又无处诉的冤情,以至诉苦声、呼唤亲人的啼哭声和“推翻封建制度!”、“打倒地主阶级!”的口号声响彻会场,经久不绝。经过诉苦教育,广大农民特别是贫、雇农,提高了阶级觉悟,认识到封建的土地剥削制度是造成他们祖祖辈辈受苦受难的根源,表示要听党的话,跟党走,同地主阶级进行坚决的斗争,彻底翻身做主人。

第二阶段:划分阶级成分,查田评产。划分阶级成分,是贯彻执行土地改革总路线、总政策的重要工作之一,也是分清敌我友,团结90%以上群众分化孤立敌人搞好土地改革的关键。广大农民群众被发动起来后,根据政务院《关于划分阶级成分的决定》,工作组首先对各阶层占有土地、剥削和被剥削等有关情况和材料进行摸底调查,搜集整理。然后召开乡民代表会,讲明划分阶级成分的目的意义、政策界限和具体做法,并经反复讨论后进行了学习试划。在此基础上,以村为单位召开群众大会,按照政策规定,采取“本人自报,群众公议,逐户评审,上级批准,三榜定案”的办法,划定各户的阶级成分。划分结果是:全县城乡居民20520户,划出地主655户,富农590户,佃富农7户,小土地出租362户,中农5213户,佃中农494户,贫农11360户,雇农492户,贫民466户,其他881户。通过对各户成分的划分,全县阶级阵线分明了。与此同时,工作队还对过去因生活所迫而为地主服过务或当过土匪的农民进行“洗脸擦黑”,即只要这些人认识错误,诚恳改悔,就不再把他们视为地主的“狗腿子”和“土匪”,从而最大限度地扩大了劳动群众的阶级队伍,中立了富农,孤立了地主。之后,各乡又以村为单位,对土地及其产量进行清丈评议,对耕畜、农具和房屋等主要生产生活资料进行清理、核实、登记,为下一阶段工作作准备。

第三阶段:没收征收,合理分配。没收征收地主、富农的土地,合理分配给无地少地的贫苦农民,是从经济上彻底消灭地主阶级铲除封建剥削制度的根本途径,也是整个土改中的一个重要环节。为使没收征收工作有组织有领导地进行,各乡都先以乡为单位召开农民代表会,讨论了没收征收的原则和办法,并成立了由贫、雇农代表和土改工作队成员组成的接管清理委员会(村设接管小组),下设搬运、清理、保管等业务组。然后以村为单位召开贫雇农、中农大会,宣传没收征收政策;令地主自报全部财产,开列清单,呈报接管小组,再交农民大会审查。在此基础上,按照《中华人民共和国土地改革法》的规定,由农协会宣布没收地主的土地、耕畜、农具及多余的粮食、房屋,令其交出土地契约,对其财产进行查封。同时,按照政策规定,征收了富农出租的多余土地和家处农村的工商业户的土地,以及祠堂、寺庙等公地。据统计,在此阶段全县共没收征收地主、富农土地60650亩,房屋12235间,水碾100处,余粮(大米)102580公斤,农具10239件,家具33203件。所有没收征收的土地财物,在经自报公议民主评定后,均由乡农协会统一张榜,合理分配给缺乏生产生活资料的农民。其中,贫、雇农户共分得土地42936亩,比土改前人平增加0.83亩,此外还分得耕牛411头,农具9702件,房屋6609间,家具26058件。

第四阶段:建立政权,填发土地证。为了巩固土改成果,加强人民民主专政,在完成分配后,各乡都在整顿农协会的基础上召开农民代表大会,通过民主选举,把在土改运动中锻炼培养起来的积极分子选进乡的领导班子,成立了乡人民政府。同时,建立了新民主主义青年团、妇代会等群众组织。在乡人民政府的主持下,各乡还先后召开群众大会,全面总结土改工作,动员农民投入生产,走组织起来爱国致富的道路。会上,参会群众当场焚烧了封建的地契、房契,领取了由县人民政府颁发的土地证。

土改运动结束后,全县实现了“耕者有其田”,延续上千年的封建地主土地所有制从此被农民土地所有制取代,广大农村生产力获得解放。农民成为土地的主人后,生产热情空前高涨,他们纷纷响应党和人民政府的号召,把土改中分得的胜利果实投入到生产中去,踊跃制订爱国增产计划,积极开展互助合作运动,使全县农业生产得到迅速恢复和发展。

其他民主改革

与土地制度改革和镇压反革命运动相配合,遵照上级指示,县委、县人民政府还在全县开展了禁烟肃毒、取缔聚众赌博、废除封建婚姻等多方面的民主改革。

开展禁烟肃毒鸦片,系罂粟汁的膏体,内含吗啡,吸食者易成瘾。一旦成瘾,难以戒脱,故有“一日吸毒,终生戒毒”之说。吸食鸦片,危害甚大,它可使志者丧志,壮者变弱,富者变贫,贫者愈贫,甚至倾家荡产,沦为乞丐、盗贼,是寄生于旧社会肌体上的一大恶性肿瘤,为广大人民群众所深恶痛绝。

1935年,南京国民政府曾提出“六年禁,三年善后”的禁烟禁毒口号,发布了禁烟布告,但上令下不行。为了牟取暴利,地方军阀勾结当地土劣,大肆种植罂粟并制成鸦片,武装贩运各地销售,以搜刮群众钱财。因而烟毒未禁,烟馆林立,瘾民有增无减。据《丹棱县志》记载,1936年,丹棱县国民政府登记全县吸毒瘾民为3900余人。1938年统计上升为7835人。县城常住居民500户,开设红灯烟馆公开供人吸毒的有49户,卖生膏的有20多户,卖熟膏的有9户,卖吗啡的有4户,卖梭梭的有1户。临解放时,全县开设红灯烟馆的共302户,吸食鸦片者2359人,约占全县总人数的3%

解放后,为了恢复和发展生产,维护社会安定,保障人民健康,政务院于1950224日发布了《关于严禁鸦片烟的通令》,要求各级人民政府紧密依靠人民群众,配合剿匪肃特,在全国范围内广泛开展禁烟肃毒工作。通令下达后,西南军政委员会于同年颁布了《关于禁绝鸦片烟毒的实施办法》和《禁绝鸦片烟治罪暂行条例》,川西行署、眉山专署也相继发布训令、通告,对禁烟肃毒工作作出部署。

按照上级的部署,从19504月开始,县委、县人民政府加强领导,采取措施,依靠和发动广大人民群众,在全县展开了禁烟肃毒工作。

19504月上旬,县委、县人民政府通过县第一届各界人民代表大会作出了关于禁种鸦片、查封烟馆、禁绝烟毒的决议。会后,在组织力量查封烟馆的同时,采取多种形式广泛宣传禁烟禁毒的通令、条例和实施办法,对广大群众进行禁烟肃毒教育,使其认识烟毒的危害,明确禁烟的重大意义,从而自觉投入到禁烟禁毒工作中去。

在此基础上,19501123日,县委、县人民政府抽调县民政科、法院、卫生院人员组建了丹棱县戒烟所。戒烟所成立后,即令瘾民前往登记,要求订出计划,限期自行戒掉烟瘾。对于那些恶习深、不愿登记或明戒而暗不戒者,则强迫其入所集中施戒。据统计,到次年7月,全县先后被收所施戒的瘾民共412人。瘾民入所后,县戒烟所采取教育、劳动和施药相结合的办法,一面组织他们学习禁烟禁毒政策,讲解烟毒危害,对其进行思想教育;一面组织他们参加修马路、纺线子、打草鞋等生产劳动,使其改掉好吃懒做的恶习。经过集中施戒,入所瘾民大多戒除了烟瘾,被陆续释放回家。与此同时,县戒烟所还配合公安队和农协会武装,抓获制、售烟毒犯14人,并移交司法机关依法作了处理。

为了进一步打击制、售烟毒的违法犯罪活动,彻底切断毒品来源,县委加强对肃毒工作的领导,于1952714日成立了以县长党力生为主任委员的肃毒委员会。在肃毒委员会的领导下,县公安机关集中力量,从9月起在全县展开肃毒专项斗争。到是年底,在广泛宣传肃毒政策和人民群众的大力支持配合下,县公安机关先后逮捕长期贩卖烟毒的主、惯犯17人,收缴各类毒品600余两。慑于人民民主专政的威力,其余毒犯均向公安机关自首登记。至此,全县禁烟肃毒工作胜利结束,境内制售、吸食鸦片的现象基本绝迹。

取缔聚众赌博解放前,丹棱赌博之风盛行,城镇、农村随处可见聚众赌博的丑恶现象。赌博方式五花八门,有跌十三、压红宝、推牌九、掷骰子、压彩头等。1934年,县城内袍哥十一道“公口”(团体)经过合议,成立了一个名曰“飞龙会”的组织,将社会上的流氓阿飞、无业游民集结旗下,在土主街的土主庙内开设赌场,聚众赌博,以抽头方式敛取钱财。此外,县城内还有多家茶馆赌场,其中老米市街的赌场,为县府机关公务人员专用。县国民政府虽多次下令禁赌,但由于涉及自身人员,因此言而无行,禁而不止。警察巡官奉命查禁赌博,因其平时常吃赌头所送的烟、酒、肉,执行公务时都睁一只眼闭一只眼,敷衍了事。县长带人抓赌,警察则给赌场老板通风报信,以致抓赌每每扑空,一无所获。赌博,造成不少人倾家荡产,家破人亡,有的还沦为盗匪,危害社会。为根除这种社会丑恶现象,解放后,县委、县人民政府结合剿匪肃特、整治社会治安、镇压反革命和土地改革,在广泛宣传赌博危害以造成全社会禁赌舆论的同时,还通过县第一届各界人民代表大会作出了禁绝赌博、查闭赌馆的决议,并明令取缔了“飞龙会”及大小赌馆,查处了赌头,没收了赌具。对无业游民中的好赌之徒,县人民政府采取介绍务工或收入教养院劳动教养的办法,对其进行教育改造。到1953年后,全县聚众赌博的现象不复存在。

废除封建婚姻195051日,中央人民政府颁布了《中华人民共和国婚姻法》,这是新中国成立后制定的第一部法律。《婚姻法》规定:“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度。”《婚姻法》的颁布和实施,是数千年来中国社会家庭生活的一个伟大变革,也是中国人民反封建斗争的继续和深入,具有民主改革的性质。县委、县人民政府在宣传贯彻《婚姻法》中,做了大量的工作。19532月,县上成立了以县委书记任仲灵为主任委员的贯彻《婚姻法》运动委员会。为了搞好《婚姻法》的宣传贯彻,委员会先后集训县、区、乡干部292人,培训乡村小组长以上干部2165人,并在仁美乡进行了宣传贯彻《婚姻法》的试点工作。在取得试点经验后,又抽调干部组成工作组,分赴各乡开展宣传贯彻《婚姻法》的群众运动。与此同时,县人民法院还设立巡回法庭,深入基层召开群众大会,公开宣判处理了一批虐待妇女的典型案件和《婚姻法》颁布实施后的重婚案件。同时,对违背男女双方自愿的包办婚姻宣布一律废除,对自由恋爱申请登记结婚的予以当场批准,并对干涉子女婚姻的父母进行了严肃批评,使参会群众受到深刻的法制教育。经过历时两个多月广泛深入的宣传,《婚姻法》很快在全县家喻户晓,深入人心,反对包办婚姻、追求婚姻自主的社会新风蔚然形成。如高桥乡团林村宋庵子尼姑李桂英,在贯彻《婚姻法》中,毅然冲破封建礼教和世俗羁绊,同和尚刘常六自由结合,组成美满家庭,被当地群众传为佳话,就是一个典型的例子。据统计,到1954年底,全县经过自由恋爱先后结为夫妻的青年男女已达2734人。

《婚姻法》在全县的贯彻执行,使延续上千年的封建包办婚姻及其在这种制度下形成的童养媳、纳妾讨小等陈规陋习得以彻底废除,从而切实有效地保障了广大妇女的合法权益。

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