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丹棱县2018年农村工作暨乡村振兴大会召开

2018-03-09 14:21
  文章来源:眉山日报

3月6日,丹棱县召开2018年农村工作暨乡村振兴大会。会议深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委农村工作会议精神,总结农业农村工作,安排部署乡村振兴工作,动员全县上下进一步提高认识、统一思想,振奋精神、真抓实干,加快推进丹棱农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

县委书记朱莉出席大会并讲话,县委副书记、县长黄秀航主持会议。县领导彭红勤、李学权、李祝才、何文华、熊明、伍懿、钟开全、杨华等出席。

会议邀请浙江大学湖州休闲农业产业研究院院长严力蛟作了《实施乡村振兴战略与路径》专题报告。报告围绕实施乡村振兴战略的基本认识和核心内容、如何实现乡村振兴的途径和方法分析、对于乡村振兴中环境营造和产业发展的一些思考等方面作了深刻讲解,讲解精彩,具有很高的理论性、指导性和针对性。

朱莉从国家为什么实施乡村振兴战略、丹棱在实施乡村振兴战略中有哪些好的基础和有利条件等方面进行了仔细讲解。她指出,乡村振兴是一次“三农”工作全方位的深刻变革,国家有乡村振兴的大战略,丹棱有乡村振兴的好基础,要紧紧抓住这个战略机遇期,以强烈的使命担当,以率先实现丹棱乡村振兴的豪气去投入这场伟大的工程。

朱莉指出,要锁定“一大目标”,奋力全面振兴。到2020年,乡村振兴取得重大进展,启动建设国家乡村公园,基本形成实施乡村振兴战略工作格局,初步构建城乡融合发展的体制机制和政策体系,农民生活达到全面小康。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,全面建成国家乡村公园,探索出乡村振兴丹棱路径,争创全省乡村振兴示范县,在全市率先基本实现农业农村现代化。到2050年,实现乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化全面实现。

朱莉要求,要聚焦都市现代农业,建设“有产业”的新乡村。要以建基地、创品牌、搞加工为重点,深入做好农业供给侧结构性改革这篇文章,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和服务体系,推动农村一二三产业融合发展;要大力建设优质农产品生产基地,统筹兼顾培育新型农业经营主体和支持小农户,推广“龙头企业+合作社+农户”模式建标准化种养殖基地,积极发展绿色有机无公害农产品,强化农产品质量安全监管,不断增加优质绿色安全农产品供给;要进一步打响“丹棱特产”品牌,大力发展“三品一标”农产品,加强品牌和市场营销推广,进一步扩大“丹棱桔橙”“丹棱冻粑”等区域品牌知名度和市场占有率;要做大做强农产品加工业,统筹发展农产品初加工和精深加工,积极引进农业龙头企业加强全产业链打造,建立完善冷链物流、仓储等服务体系,把更多丹棱特色农产品转化为优质初加工产品和高附加值食品;要健全农业社会化服务体系,深化农业科技创新引领行动,实施优质桔橙、茶叶、葡萄等品种培育引进工程;要积极培育农业新产业新业态,建设好国家乡村公园,大力发展乡村旅游;要实施“互联网+”现代农业示范行动,积极发展农村电子商务,促进线上线下互促互动。

要聚焦生态文明建设,打造“有颜值”的新乡村。要守住生态保护红线,推动乡村自然资本加快增值,让良好生态成为乡村振兴的支撑点;要公开招聘一批“乡村规划师”,按照“业兴、家富、人和、村美”要求,推广“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式,集中力量梯次规划建设一批幸福美丽新村,全面完成农村土坯房改造整治;要推进“乡乡有民宿”培育发展计划,充分挖掘山水农耕、古村民俗等“乡愁”元素,融入民宿产业开发建设;要深入治理农村环境,扎实抓好农村生活垃圾处理、生活污水处理和村容村貌整治;要大力推进“厕所革命”,加快农村卫生厕所建设和改造进度;要加强农业面源污染防治,严格控制和减少化肥、农药用量;要深化畜禽养殖粪污“3211”治理,推广设施农业、水肥一体化、绿色防控等技术,推进种养循环、养殖废弃物资源化利用、废旧地膜回收利用;要全面落实河长制、库长制工作,深入开展清河、护岸、净水、保水四项行动;要深入开展大规模绿化丹棱行动,加强城市公园、河库周边、乡村道路、集中居住点、房前屋后绿化,扩大新一轮退耕还林、植树造林规模;要落实严格的生态保护制度,压实县、乡(镇)、村(社区)各级环保主体责任,坚决惩治破坏生态环境行为。

要聚焦繁荣乡村文化,打造“有底蕴”的新乡村。要加强农村思想道德建设,以社会主义核心价值观为引领,采取符合农村特点的有效方式,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识;要传承发展提升农村优秀传统文化,立足乡村文明,汲取城市文明及外来文化优秀成果,推进“大雅新农民·快乐新农村”等文化活动常态化,切实保护好“中国民间唢呐艺术之乡”文化品牌,弘扬大雅文化、端淑文化;要加强农村公共文化建设,健全乡村公共文化服务体系,推进基层综合性文化服务中心、农民众筹文化大院等建设,支持“三农”题材文艺创作,鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,培育挖掘乡土文化本土人才,开展文化结对帮扶;要开展移风易俗行动,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,深化农村殡葬改革,推行绿色殡葬。

要聚焦推进乡村治理,打造“有秩序”的新乡村。要大力推进村民自治,加强农村群众性自治组织建设,深入实施“四议两公开一监督”机制,推行村级事务阳光工程,加强农村社区治理体系创新,积极发挥新乡贤作用;要深入推行依法治村,坚持法治为本,树立依法治理理念,增强基层干部法治观念、法治为民意识,建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制,加大农村普法力度,大力推进“雪亮工程”建设,建立完善村级人民调解委员会,组织村民制定修订新的村规民约;要探索建立农村德治体系,深入实施公民道德建设工程,建立道德激励约束机制,开展建村标、立家风、讲家训等活动,开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,弘扬真善美,传递正能量;要健全农村集体经济组织制度,实施集体经济攻坚行动,引导支持农村集体经济组织积极探索资产租赁型、资源整合型、服务创收型等发展模式,推广资源变资产、资产变股金、农民变股东的“三变”改革模式。

要聚焦不断改善民生,打造“有保障”的新乡村。要完善农村基本公共服务供给,推进城乡义务教育一体化均衡发展,推进健康乡村建设,推进县乡村一体化医联体建设,完善农村食品药品安全保障体系,完善农村社会保障,加快农村“三留守”关爱服务体系和养老服务体系建设;要提升城乡基础设施水平,继续实施县乡村道路改善提升工程,加快推进“四好农村路”建设,加快推进具备条件的建制村通客车,完善水利基础设施网络,推进农村安全饮水巩固提升,推动天然气向农村覆盖,实施信息进村入户工程;要拓宽农民增收渠道,强化民生工程和惠民资金的监管,鼓励农民通过土地资源入股、集体资产入股、技术入股等方式,增加财产性收入,持续巩固提升脱贫攻坚成效,确保所有建档立卡贫困户持续稳定增收,同步达到全面小康。

要聚焦突出党建引领,打造“有精神”的新乡村。要突出抓好党建促乡村振兴,全面强化农村基层党组织领导核心地位;要加强政治功能,引导村级各类组织自觉服从党的领导,依法依规行使职权,构建“一核多元、合作共治”的村级治理体系;要加强服务功能,提倡村党组织班子成员或党员依法兼任(担任)其他村级组织负责人,建立健全村务联系会议制度,完善村“两委”联席会和村民委员会定期向村党组织报告工作等制度,按照“地域相邻、产业相近、功能互补”原则,探索跨村跨社组建联合支部和功能性党小组;要加强思想建设,推动“两学一做”学习教育常态化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

朱莉强调,要强化组织领导抓落实,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作综合部门统筹协调的农村工作领导体制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,成立实施乡村振兴战略工作领导小组,建立推进乡村振兴的实绩考核制度;要强化改革创新抓落实,深入调查研究、积极探索试点;要强化激励绩效抓落实,做好工作,形成重点示范、梯次开花、以点带面、竞相发展的乡村振兴生动局面。

就落实好大会精神,黄秀航要求,要明确目标抓落实、围绕示范抓落实、围绕项目抓落实、立足当前抓落实;相关牵头单位要尽快制定好具体行动方案,确保全方位推进乡村振兴落地落实,今年确定的首批乡村振兴试点村,要迅速拿出建设规划、落实工作措施、迅速启动各项建设工作;各部门要抢抓时期,抓紧研究投向,积极谋划包装一批项目,积极对接争取一批项目,加快落地实施一批能够尽快见效的好项目,开创实施乡村振兴战略的良好局面;要抓好“开门红”工作,抓好桔橙(桃花)节各项筹备工作,全力作好森林防火和安全稳定工作,做好大春备耕工作,做好春季河长制工作。

会议书面传达了中央、省委、市委农村工作会议精神;宣读了《中共丹棱县委 丹棱县人民政府关于2017年农业农村工作先进集体和先进个人的表扬通报》和《中共丹棱县委 丹棱县人民政府关于命名丹棱镇观音村等12个村为县级“四好村”的通报》,并举行了颁奖仪式。会上,相关领导就发展桔橙总部经济、开展新型职业农民制度试点作了动员讲话,安排部署了丹棱桔橙区域品牌建设保护工作,4个乡镇、3个村、2个县级部门和1个公司分别作了交流发言。会后,参会人员分组就相关内容进行了讨论。

参加会议的还有各乡镇主要负责人;县级各单位、部门负责同志,农口部门班子成员;70个村和三个农村社区的支部书记、主任;县级“四好村”代表和2017年农业农村工作先进集体和先进个人代表;新型农业经营主体代表等。

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